Bildungsausgaben im Verhältnis zu den Gesamtausgaben

Investitionen in Bildung haben allgemein das Potential, die persönlichen Entfaltungsmöglichkeiten zu begünstigen, den gesellschaftlichen Zusammenhalt zu stärken, das Wirtschaftswachstum zu fördern und die Produktivität zu steigern. Bildung gehört zu den wichtigsten Aufgabengebieten der öffentlichen Hand. Der Anteil der öffentlichen Bildungsausgaben an den Gesamtausgaben der öffentlichen Hand gibt Auskunft darüber, welches Gewicht die öffentliche Bildungsfinanzierung im Vergleich zu anderen Staatsaufgaben hat.

Beobachtete Entwicklung

Kreis mit Pfeil nach oben

Der Indikator setzt den Anteil der Bildungsausgaben an den Gesamtausgaben des Kantons Luzern mit jenem einer Gruppe von Vergleichskantonen in Beziehung. Im Jahr 2015 beträgt der Anteil der Bildungsausgaben an den Gesamtausgaben des Kantons Luzern 29,7 Prozent. Das sind 2,6 Prozentpunkte mehr als im Durchschnitt der Vergleichsgruppe. Werden je die Durchschnitte der ersten und der letzten drei Datenjahre miteinander verglichen, zeigt sich eine zunehmende Differenz zwischen dem Kanton Luzern und der Vergleichsgruppe.

Angestrebte Entwicklung und Beurteilung

Quadrat mit Pfeil nach unten bei Differenzwerten

Der Anteil Bildungsausgaben an den öffentlichen Gesamtausgaben des Kantons Luzern soll im Rahmen desjenigen der Vergleichskantone liegen. Die Differenz zwischen den Kanton Luzern und der Vergleichsgruppe soll also möglichst reduziert werden.

Die Beurteilung erfolgt aufgrund folgender Kriterien:

Kreis mit roter Scheibe

Die zunehmende Differenz zwischen dem Kanton Luzern und der Vergleichsgruppe wird negativ beurteilt.

Definition

Der Indikator weist den prozentualen Anteil der öffentlichen Bildungsausgaben an den öffentlichen Gesamtausgaben aus. Die Werte für den Kanton Luzern werden den durchschnittlichen Werten einer Vergleichsgruppe – bestehend aus den Kantonen AG, BE, BL, SG und SO, die dem Kanton Luzern bezüglich Struktur und Grösse ähnlich sind – gegenüber gestellt. Der Vergleich zeigt, wie stark der Anteil der öffentlichen Bildungsausgaben an den öffentlichen Gesamtausgaben im Kanton Luzern von jenen der Vergleichsgruppe abweicht. Dennoch ist davon auszugehen, dass die verbuchten Ausgaben der verschiedenen Kantone nicht vollständig vergleichbar sind.

Die öffentlichen Ausgaben für die Grundlagenforschung und "Forschung und Entwicklung in Bildung" sind Teil der öffentlichen Bildungsausgaben; seit 2008 verbuchen einige Kantone solche Ausgaben. Um Doppelzählungen zu vermeiden, wurden die „internen“ Transfers zwischen dem Kanton und seinen Gemeinden und unter den Gemeinden abgezogen.

Daten

Luzern:

Finanzen: Öffentliche Bildungsausgaben des Kantons und der Gemeinden nach Bildungsstufe seit 1990

Schweiz:

Öffentliche Bildungsausgaben

Analysen

LUSTAT (2016): Bildungsbericht des Kantons Luzern 2016 (vgl. Kap. 2B Bildungsausgaben der öffentlichen Hand)